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人物/從公股軍師到國安基金操盤手 阮清華的做事哲學
NOWnews
發布於 10 天前

7月12日一場臨時會,讓國安基金護盤政策一夕翻盤,從原本按兵不動到啟動護盤,更首度在萬點之上護盤台股,批評聲浪如排山倒海而來,身處在第一線要負責擋子彈又要操盤的正是國安基金執行祕書、也是操盤手的財政部次長阮清華,可以想像他所承受的壓力有多大。到底這位國安基金操盤手到底有何本事?讓政府把5千億護盤銀彈交給他操盤?甚至2020年3月第7度護盤,207天只花7.57億元讓台股起死回生,最後獲利2.68億元出場。而他不僅是操盤手,更有「公股軍師」封號,與台新金纏訟多年的彰銀經營權之爭,多次成功捍衛公股權益保守董事席次,更是現任財政部長蘇建榮處理公股業務的重要左右手。

1958年生的阮清華,擁有台大法律系學士及政大企管系學士雙學位,從學生時代成績就名列前茅,1982年通過高考,進入財政部任職,從賦稅署基層專員做起,先後擔任過賦稅署專員、科長、專門委員、執行秘書與中區國稅局長。2015年回到財政部出任國庫署長,2018年因督導公股的次長蘇建榮升任財政部長,順勢提拔阮清華出任常務次長,2020年內閣改組時,更轉任政務次長與財政部發言人。

不過,個性相當低調的阮清華,其夫人吳蓮英也財政部工作,目前是中區國稅局長,兩人都是從財政部賦稅署基層做起,吳蓮英擔任過賦稅署財產稅組長、所得稅組長,2015年更被當時台中市長林佳龍延攬,出任台中市政府稅務局長,阮清華當時則出任中區國稅局長,夫妻兩人終於可以同時在台中市上班,也不必每周往返奔波北中兩地,一時之間也在地方傳為美談。

之後,夫妻兩人相繼調回財政部,吳蓮英後來接任財政部賦稅署副署長及代理署長,並在2020年7月出任中區國稅局長,在交接典禮上,財政部長蘇建榮還提到,阮清華由賦稅署轉任國庫署之前,擔任的職務正是中區國稅局長,其夫人吳蓮英也升任相同職位,夫妻先後上任也創下很難打破的紀錄。

當然,在多年經驗累計之下,阮清華實務經驗豐富,不僅同時具備法律、企管、稅務、國庫及公股管理等專才,過去在國稅局、賦稅署更展現法律長才,嫻熟租稅法令,尤其在稅捐稽徵法和營利事業所得稅相關法規,鑽研甚深。 而外表清瘦斯文、做事沈著穩重的阮清華,因邏輯清晰、高EQ,總是能在面對質疑時,透過溝通協調化解爭議,亦深受高層倚重,更是現任財政部長蘇建榮處理公股業務的重要左右手,從彰銀案、國安基金,到台灣Pay到督導公股都相當倚重他。

▲彰化銀行經營權訴訟,台新金控指財政部違約致喪失彰銀經營權,高院二審判決台新為最大股東時,財政部應支持台新指派過半董事,但財政部不服提出上訴,最高法院廢棄原判決,發回更審。(圖/NOWnews資料照)
▲彰化銀行經營權訴訟,台新金控指財政部違約致喪失彰銀經營權,高院二審判決台新為最大股東時,財政部應支持台新指派過半董事,但財政部不服提出上訴,最高法院廢棄原判決,發回更審。(圖/NOWnews資料照)

面對與台新金纏鬥長達17年的彰銀經營權之爭,包括2014、2017、2020年彰銀董事改選,也在阮清華的幕後操盤下,獲得泛公股陣營支持下,成功捍衛公股權益保守董事席次,「公股軍師」封號也不脛而走,更被形容是「沉穩的專業棋士」。

不僅在彰銀案展現出「軍師」性格,由於政府制度的設計,國安基金操盤手、也就是國安基金執行秘書都是由財政部次長兼任,阮清華在升任財政部政務次長後,也接手成國安基金操盤手,「沉著冷靜」的個性,在國安基金啟動第7度護盤時,由他帶領的國安基金操盤團隊,不僅讓台股挺過2020年3月爆發的疫情股災,甚至在長達207天的護盤期間,只花了7.57億元讓台股起死回生,最後更以獲利2.68億元出場。

不過,今年全球金融市場籠罩在高通膨陰影之下,美國急速升息,讓投資人措手不及,股債市劇烈震盪,台股上半年度跌掉3393點,上市股票市值蒸發金額達10.1兆元,均創下歷年同期最差紀錄,國安基金到底要不要護盤成為市場關注焦點,7月11日例會也讓投資人有所期待,最後卻期待落空不進場。

只是,隔一天,就在7月12日下午5點半,國安基金在行政院召開臨時委員會,最後決議啟動護盤機制,護盤政策一夕改變,排山倒海的批評也隨之而來,不僅質疑政策髮夾彎,甚至被形容根本「口水護盤」,也讓擔任國安基金操盤手的阮清華承受極大壓力,更是有苦說不出。

個性一向沈穩內斂的他,也罕見在受訪時大吐苦水,對於被外界誤解更直言「我不服氣」,強調股市變化很突然,台股出現典型恐慌盤,在符合進場規定,當然要進場,根本不是什麼政策髮夾彎、決策反覆,他更直白的說,就是一般人所謂的「運氣不好」,如果隔一周才宣布護盤,可能就不會有人這樣說。

阮清華也說出國安基金的決策的無奈,怎麼做都會被罵,不進場多方在罵,進場空方罵,永遠有人在罵,「我們做決策絕對不管誰在罵,要看做對不對的事,如果一天到晚看外面在講什麼,什麼事都不用做了」。

對於有人質疑國安基金「口水護盤」,阮清華更是難接受,他說如果是這樣,台股會上來嗎?我們一天到晚信心喊話台股有上來嗎?大家不要看國安基金表面投入金額有多少,國安基金投多投少都會被罵,我們有很多處理方式,不是表面看多少就是多少。他更強調「投入金額少投得少又能穩盤,那才是真功夫,我用很少子彈就把股市拉上來,還有有很多東西不能講,我也下很多功夫」。

不過,談到對於擔任國安基金護盤的操盤手壓力大不大?阮清華說:「誰沒有壓力,每個人都有壓力」,他就是把事情做好,只是希望大家不要再說國安基金口水護盤、決策反覆。

只是,這次國安基金進場護盤面對的挑戰恐怕更多,在疫情、高通膨、俄烏戰爭、升息、經濟衰退等黑天鵝不利因素齊聚之下,金融市場動盪時間恐怕拉更長,阮清華如何再讓台股安然渡過這次金融震盪,相信對他來說又是一項新挑戰與考驗。

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