記者李文生／台南報導

流浪犬攻擊傷人事件常造成地方民眾的困擾。為安置流浪犬，台南市府欲在學甲設置動保園區，卻引發地方民眾的抗爭，支持與反對者都有。反對的市議員陳昆和建請設在七股，引來不少批評聲浪，少數更渉及人身攻擊。陳昆和議員表示，身為民代，監督公部門是職責，針對不理性的民眾，他會理解體諒。他的目的就是要讓公部門的作為更具民意，而不是今日設置，明日後悔而被罵的局面。相信黃市長不是要當政客，而是要當缷任後還會被民眾稱讚的市長。

陳昆和議員表示，近年來，大北門區流浪犬肇事而造成傷亡事件，有七股區三股里遊蕩犬隻追咬人車及傷人情事。流浪犬追逐攻擊頂山里黑面琵鷺。七股區野狗入校園嬉戲追逐學童及運動的長者。學甲區女童坐父親機車被狗追而摔車腦死悲劇。七股區老婦人在農地被狗群攻擊致死命案。學甲區三慶里發生因野狗竄出擦撞機車，造成郭姓女騎士命危昏迷不醒。

北門區玉港里流浪犬攻擊在農田工作的92歲阿嬤失去意識幸獲救。北門區永華里井仔腳流浪犬騷擾鳥類。80歲阿嬤在玉港里農田除草遭5、6隻野狗包圍攻擊。北門區錦湖里北馬部落流浪狗比人多，追人、咬人、偷吃魚、破壞洋香瓜設施，引發眾怒。

陳昆和議員說，市府處理流浪犬的態度消極，目前處置方式是誘捕後予於結紮，再原地野放。但實際情形是結紮10隻，同時也出生數十隻幼仔，造成流浪犬仍然愈來愈多，減少流浪犬策略可說緩不濟急。為解決流浪犬威脅問題，他建議儘速設置流浪犬暫時安置場所。由於學甲動保園區預定地受到地方民眾抗爭且確實有爭議之處，建請移至七股設置，七股三股里長黃仙立就歡迎設置，並解決當地流浪犬問題。

陳昆和議員表示，他曾建議將台61線及台84線快速道路下土地進行評估作為流浪臨時收容場所，只要能設置，就可容納上千隻流浪犬，請市府積極向中央爭取。市府曾表示，快速道路下土地為交通用地無法處理。但如果法規沒有明確規範不得設置流浪犬暫時安置場所，就有解釋的空間，相信只要市府有心要做，應可順利解決。

陳昆和議員再次強調，他從未反對設置動保園區，學甲動保園區是設定地點有問題。目前應該是儘速設置臨時安置處所，將現有流浪犬抓捕進安置所，待結紥妥當後，再進一步有計畫的回歸。至於多功能教育園區的設置應再從長計議，選定最合適的地點興建，達成人、狗、地方3贏局面。

陳昆和無奈的說，國內的言論氛圍似乎容不下反對聲浪，他反對在學甲設置動保園區，引來不少反對者的批評和不理性的漫罵。他身為民代，有責任監督市政，加上律師的個性，讓他對不合理的事務都會發聲。針對網路這種不理性的作為，他可以理解體諒。不論支持或反對，都有各自表述意見的權利，但要建請發言時，應秉持理性，不要渉及人身攻擊。

陳昆和議員也還原支持學甲當地民眾的原因，就是當初地方民眾求助侯澄財議員，他當選議員後，侯議員把這個案子交給他，他研判後，了解確實有很大的疑慮，因而支持地方民眾抗爭，期望市府重視，另選其他沒有爭議的地區設置。

農業局指出，學甲動保園區規劃為多功能教育園區，經費2.09億元，收容量可至880隻，園區以公園化設計，有動物教育認養館、景觀步道、生態滯洪池、公園化運動空間、市民市集活動區與動物收容館等。針對空氣、噪音、汙水、糞尿等可能影響環境的疑慮都有規劃，如採離散式犬舍配置並定時清消，規劃使用隔音建材與防噪林等設計，設計完善污水處理系統，犬貓糞便委託合法清理或再利用機構妥善處理。

動保處表示，針對學甲當地流浪犬捕捉，運用誘捕籠、大型圍籬與麻醉槍等，去年就捕捉252隻，今年已捕捉278隻，。因收容空間不足，多數犬隻絕育後原地放回，但仍有可能產生人犬衝突或意外事故，設置學甲多功能教育園區收容流浪犬實有迫切需求。

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