立法院內政委員會今（19）日排審《地制法》第4條、第7條修正草案，不過國民黨立委一早動員佔領主席台，癱瘓議事。民進黨立院團總召柯建銘指出，用《地制法》綁架總預算，國民黨在自掘墳墓，時代力量和民眾黨只是陪葬的兵馬俑。

柯建銘說，現在大家很會講理論，請問2010年五都選舉，以及後來六都，有沒有修《財劃法》？有沒有修《行政區劃法》？但現在新竹縣、市合併升格就要修法，但現在中華民國法律，根本沒有所謂的《行政區劃法》。

柯建銘表示，現在彰化縣也送計畫書，怎麼沒人喊要修《財劃法》、《行政區劃法》，這是一國兩制，當作大家都是瞎子嗎？今天這樣說法根本邏輯不通，就是怕林智堅參選，但林又不選，大家要理性討論才是正辦。

柯建銘指出，當初馬英九為了政治盤算，要讓朱立倫去選新北市長，而《地制法》規定，升格後政府要掏錢出來補這塊，財源會有保障，因此國民黨今天的說法更是離譜，根本就是在打假球。

柯建銘說，林智堅倡議合併後，隔天楊文科就說合併沒有意義，應該要升格要修《地制法》，這球在這一定要接，不可以有一黨一人之私，但之後卻被說因人設事，其實是國民黨慌了，合併後議長、首長都少一個人，少的都是國民黨。

柯建銘表示，要在臨時會逕付二讀，在野黨卻說不可以，付委又需綁條件要林智堅不選，林不選後，要臨時會討論修憲、地制法卻被說是兒戲，但開臨時會時國民黨自己又提出修正草案。

柯建銘指出，林為洲上周到新竹縣市開座談會、公聽會，這周按程序開委員會，結果林為洲在哪？現在就是綁架總預算，時代力量跟民眾黨是幫兇。